他所用的人都是找当地人充任，临时委任职权，随才录用。他除严禁地方滥收赋税之外，并不干涉地方事务，地方官随例晋升，或走或留的也很多，他都任听其便，倒也两下相安无事。


    地方官对这位大人倒不反感，毕竟他谦和客气，也不怎么摆架子。但他们发现，自他来了以后，下面的百姓似乎不怎么好应付了。凌风将历年来的律法条文详加修订后发下官府和各州县学，这样士子们有案卷和律法定例在手，官府断案略有不公，即有人纷纷议论。凌风派十数名司法官员巡回各地受理上告的案件，这样就好似在地方官府头上悬了一把刀，坐堂审案都是战战兢兢的，害怕那个案件被驳了下来。


    还好凌风一道法令解了他们的困境，那里面说，“州县府令地位清显，不宜亲理民词，以免多遭物议。令各地挑选数名熟悉律法之官吏，开堂受理地方民讼，以众议定案。”


    总之，在他治下，混事是容易的，只是捞不多而已，因为条条门路都被他堵死了。不过官员真要做事，如修缮道路，学校、庙堂、救济贫民之类，也可会集地方士绅富商共议筹资办理。赋税既轻了，他们这些人也乐意出这个钱来邀名。


    要说他一点也没有关心北番那边，自是不可能，因为大秦的商旅队伍，一直行进在这条重新开通的商路上，他岳父陶朱第一个往来，就获利数倍，带动了各地的大客商跟进。程卓利用他上次去北番和达奚建立的良好关系，得了一支达奚的金头羽箭，来往的各部落都不敢侵扰他。北番极西面靠海，有几个良港，凌风示意程卓向达奚请求开放大秦的船只来此避风，这样从大秦至拂林国就有海路可通。他从府库出资借客商们之名修筑了港口设施，外面还加筑了城垣，大船停泊也不成问题，危急时刻还可以防御。


    现在的达奚，已经沉浸在温柔乡里，他在过往客商处购置了许多奢侈品，用去了大量在属下部落徵收来的贡赋如金银、牲畜来交换。这些物资特别是作战用的马匹之类，被客商带回大秦，正好是凌风最急需的。


    凌风请程卓以进献为名，送了数十名歌儿舞姬给达奚，轻歌曼舞，丰容靓饰，妖容媚态，逐日围绕在穹庐中达奚身畔。他举着金杯，疏懒地卧于樱桃身旁，她身披春色罗衫，腰中绣带异彩缤纷，腰肢纤细柔软，被达奚一臂围在腰中。她正持了金壶为他倒酒，被他突然抱住，倒是微吃了一惊。


    达奚在她耳边说：“现在我知道那个凌风不敢要你的道理了，你这个炽热汹涌的媚人儿，精钢被你融化，高山被你沖毁，勇猛的武士可以折断锁链，却会被你细细的发丝系住，做你脚下驯服的奴隶。凌风这样文雅孱弱的整日端着书本的人，怕是自知是满足不了你的吧？”


    她微微变了脸，说：“你是说我是个*吗？若是像别人一样怕了我，就回去找你的王后去！”


    达奚面色沉了下来，他的王后赫拉前年怀孕在身时因琐事和樱桃争吵，盛怒之下上马奔驰，竟导致流产。达奚本来是要让樱桃向赫拉请罪的，不料赫拉先是将自己紧闭在帐中不见人，休息十几日后就迳自到寺院去见她与达奚的父亲所生的儿子泽浩去了。自达奚杀父夺权之后，他的这个异母弟弟就被送去修行，到现在也已经有八年了。


    达奚心中怏怏不快，他虽对王后有感情，但却捨不得为了她而赶走樱桃，事情发生后的几天，他将樱桃遣在帐后思过，可他禁不住孤帐寂寞，抬眼看看身旁围绕的侍女，虽然人数不少，打扮妖娆，但总觉粗粗笨笨，找不到赫拉樱桃般天仙也似的美人儿。


    他忍耐了一些日子，待赫拉走后，提着酒肴去找她，樱桃穿了身青衫，也没梳妆，秀发只胡乱用绸带扎了一下。她抱着儿子正在吞声饮泣，见了达奚就说：“大王，我伤了王后的子嗣，您就赐死我吧，但是这个孩子是您的骨肉，您可不要因为我的缘故亏待了他。”说罢，她把儿子推给达奚，自己背过身子又开始低泣。


    他连句责备她的话也没出口，就被她用儿子堵住了嘴。那孩子跟母亲住在后帐十几天没见天日，抬头只看见母亲板着脸，心里本就揣揣的。现在咋一见父亲已经生疏了，感到在他怀里不习惯，于是也伸手动脚大哭起来，挣扎着要从他怀里出来，达奚顿时有些手足无措。


    樱桃看他们如此，禁不住从达奚手中将孩子抢出来，指着他说：“连个孩子也看不好，我可真不放心把他交给你。”说罢又背过身去抚慰儿子。


    她脂粉不施，却另有一种迷人的娇态，他忍耐了十几天，怎还等得下去。于是信手就把她和儿子抱在怀里，他在她耳边说：“等王后回来，你一定要向她认个错。你们两个都是我所爱的，我不会对任何一个人有厚薄。”樱桃知他已经放过这件事，不禁在他怀中微笑了。


    他身旁没了王后拘束，更是一心一意腻在樱桃身上，等赫拉从寺院里回来，达奚正在大帐里伴着樱桃饮宴，大帐里乐声悠扬，他已经喝得半醉了，举着酒杯上去挽住她的肩膀，大声说：“赫拉，你终于回来了，我一直想你呢。这边有大秦的歌舞，你快坐下来陪我。”


    樱桃在他后面，欠身向她问安，她面上带着微笑，却没有一点认错的意思。赫拉原以为达奚已经把樱桃赶走了，见此情形，她对那个男人真是太失望了。